韩城:综合举措主攻社区管理短板

日前,韩城市在贯彻落实中、省《关于加强和完善城乡社区管理 的定见 》的文件精力 中,以健全城乡社区管理 体系为根基,全面提高 管理 能力现代化,制定下发《关于进一步加强和完善城乡社区综合管理 的施行 定见 》,联合全市30个职能单位综合施策,常态化、规范化全面提高 城乡社区管理 能力。

党建领航:夯实底层 党组织领导核心

《定见 》要求各镇办、城乡社区党组织要紧紧围绕抓党建、抓管理 、强基础、优效能 四大职能,强化镇办党组织统筹协调功用 ,推进城乡社区党的底层 组织建设,完成 镇办、城乡社区党组织对社区辖区各类党组织和各项工作的领导。遴派 优秀党员干部担任社区“第一书记”或党组织书记,健全社区党组织领导下的群众自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参加 机制,构成 共筑有“基”、共建有“序”、同享 有“效”、共治有“为”、互通共融的工作格局,积极推进党建效能 项目化,着力提高 效能 能力和水平,更好地效能 改革、效能 开展 、效能 民生、效能 群众、效能 党员。扩展 城市新兴领域党建工作掩盖 ,推进园区、商圈市场、商务楼宇等党的组织和工作掩盖 。

硬件提标:完成 综合效能 装置全掩盖

《定见 》明确要求将城乡社区综合效能 装置归入 城乡建设规划,继续 推进社区效能 综合体建设。在完善已建达标社区效能 装置的基础上分3年全面推进 社区效能 综合体的再建和改扩建。依照 每百户居民不低于30平方米规范 建设社区党群效能 中心(社区效能 站),建立镇办社区效能 中心。全面落实新建住所 小区按规范 公建配套社区办公效能 用房和公益性效能 装置原则 ,加速 推进国有企业剥离办社会职能及无偿划转社区效能 装置进程。城市社区依照 人均不少于0.1平方米规范 配建老年人日间照猜中 心。到2020年,完成 城市社区场地装置全达标、全掩盖 ,55%的村庄 社区达到既定规范 。

减负增能:社区干部“低薪”状况将改观

《定见 》标明 我市将进一步厘清街道(镇)和社区的权责鸿沟 ,落实村社区依法履职和协助政府工作事项“两份清单”。同时进一步整理 规范职能部门延伸到社区的工作机构、信息体系 和加挂的各种牌子,以及要求底层 群众性自治组织出具的各类证明,精简社区会议和工作台账,减少面向社区的评比创建达标项目。一手减轻社区担负 ,一手提高 社区干部部队 本质 。我市将大力推进社区工作者职业化进程,遴派 “第一书记”等各类优秀人才到社区工作,配齐社区专职工作者。在待遇方面,将加大从社区党组织书记、居委会主任、社区专职工作者中定向招录事业单位编制人员力度,同时健全薪酬体制。依照 《定见 》,今后我市社区专职工作者由市民政局依照 每一个 社区5-9人设岗招聘和统一分配 ,酬劳 规范 比照事业单位同类人员工资水平确定。

                      效能 扩容:健全共建机制扩展 效能 供给

《定见 》要求坚持以镇办党委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织参加 ,广阔 居民、商铺门店、非公经济组织和社会组织一起管理 的良性运起色 制,发挥“兼职委员”作用,依托镇办和社区党建联席(合)会议原则 ,真正把辖区党组织“联”起来,单位“领”起来,为城乡社区办实事、解难题,完成 共驻共建共商共治。切实发挥典型引路、演示 带动作用,总结提炼完善一批实践效果好、可操作可复制可推广的特色党建、联建模式,为城乡社区管理 提供鲜活样板。将驻社区机关、企事业单位参加 社区共驻共建状况 归入 年度查核 指标体系,切实发挥查核 “指挥棒”作用,激发共建积极性和共治活力。

同时《定见 》还指出要加大社区信息化投入力度,将全市统一建设的公共效能 云平台和电子政务网等纵向延伸到镇办、社区,强化“一门式、一张网”效能 模式,完成 一号请求 、一窗受理、一网通办。推进“一标三实”与社区网格化管理数据同享 共用。《定见 》指出,要加速 城乡社区公共效能 体系建设,做好与社区居民利益相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会效能 、文化体育、公共安全、公共法令 等公共效能 事项。完善便民利民效能 网络,重点开展 社区养老、医疗、家政、餐饮、物流、便当 店等效能 业态,打造社区“15分钟日子 效能 圈”,全面开展家庭医师 签约效能 工作。加强对困难群体的人文关怀、精力 安慰 和心思 健康效能 。提高 物业效能 能力,将物业效能 管理归入 社区综合管理和公共效能 领域 。无物业管理的老旧院落和小区,辅导 居民自主选择自管、托管、共管等物业管理效能 方式。